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À l’automne 2001, le bureau canadien des Travailleurs agricoles unis (UFWA) a présenté au ministre du Travail du Canada un rapport intitulé Situation des travailleuses et travailleurs agricoles migrants au Canada. Ce rapport contenait une analyse du Programme des travailleurs agricoles saisonniers du gouvernement du Canada et en énumérait les nombreux volets qui se sont révélés inefficaces et qui ne protègent pas adéquatement les droits des travailleurs migrants. Le rapport recommandait que le gouvernement fédéral apporte une série de modifications au programme afin d’en combler les lacunes. Dans l’année qui a suivi la remise de ce rapport, le gouvernement fédéral n’a pris aucune mesure visant à remédier aux nombreux problèmes que rencontrent les travailleurs agricoles migrants ou à combler les lacunes de son programme.